“五聚焦五着力”打造“平安通电”

疑问1：有爆炸声无爆炸？在记者的采访中，多名工人和目击者表示，现场曾传出巨大的爆炸声，接着才起火冒烟。

海峡金融表示,对于中国燃气董事局的部分董事,为掩盖刘明辉、黄勇等人侵占公司利益真相,制造议题,罢免李小云先生、徐鹰先生执行董事一职予以强烈谴责。他表示,中石化发展城市燃气业务,或是选择自己干,或是和省一级的燃气公司合作,要么就是和华润这样的全国性公司合作。

截止到2010年3月31日的财政年度,中国燃气的营业额为102.1亿港元,同比增长61.5％;净利润为10.2 亿港元,同比增长658.1％围绕中国燃气的控制权之争,外企、民企、国企轮番登场,而这是国内城市燃气市场激战正酣的一个缩影。2010年9月至11月间,海峡金融四度减持中国燃气股票,持股比例由6.75％降至4.21％,已低于5％的披露线。对于城市燃气企业的准入和经营,条例提出,政府投资建设的燃气设施,应当通过招标投标方式选择燃气经营者。在刘明辉、黄勇被捕后,变故很快降临到徐、李二人头上。他称,公司在不同渠道上与国台办有沟通。

海峡经济科技合作中心为国务院台湾事务办公室(下称国台办)下属的事业单位,李小云现为该中心主任,徐鹰为其助手,两人代表海峡金融在中国燃气董事会任董事。但很快,这一消息遭到双方否认。不过，鉴于目前国内通胀压力较大，加之近期国际油价暴跌加剧市场观望气氛，发改委上调价格可能性较小。

朱春凯表示，近日国际原油的暴跌必然使得国内成品市场缺乏基本的稳定性，贸易商投资将颇为谨慎，购销气氛也将降至 冰点。5日，纽约原油期货价格跌破每桶100美元，单日下跌8.64%。卓创资讯分析师朱春凯说。虽然目前三地原油价格变化率仍保持上涨的行情，但是涨幅已大大收窄。

8日，卓创资讯分析师吕斌告诉经济导报记者。原本在地缘政治危机推动下的市场避险情绪已经造成原油超涨，而随着对经济复苏担忧的加剧，美国石油库存居高不下，高油价抑制即将到来的旺季石油需求以及石油输出国组织（欧佩克）可能增产的消息，都成为原油暴跌的原因。

伦敦布伦特原油期货价格跌至每桶110.8美元，单日下跌8.57%，两大基准油价均创出自今年3月16日以来的新低。到5月底6月初，三地原油变化率有望跌破-4%，发改委下调成品油价格窗口打开，届时下调国内成品油零售价格的预期将逐步加大。若发改委拖延调价时间，国际油价持续保持目前价位震荡，三地原油变化率会很快跌破4%，并于5月下旬跌入负值。据卓创资讯数据监测模型显示，近期国际油价的持续暴跌拖累三地原油均价持续走低。

此外，炼油成本的下滑也将直接导致开工率的大幅上升，届时国内成品油的整体资源供应也将逐步转好。短期内，国内成品油价格的下跌暂时不会吸引过多的买家。而如果发改委于5月10日上调国内成品油价格，重新计算后的三地原油价格变化率将保持下跌态势，市场下调预期将来得更快。卓创资讯分析师胡慧春表示，如果近期国际油价保持当前水平小幅震荡，到5月10日发改委调价的必要条件 22个工作日期满，三地原油价格变化率仍会保持在4%以上，理论上不影响发改委上调价格窗口开启。

发改委调价的参考依据国际三地原油价格变化率，近日将因为原油的暴跌而逐步回落，国内成品油零售最高限价上调预期缩小，取而代之的将是逐步加大的下调预期。国际油价的暴跌让之前的看涨情绪瞬间转向。

不过，由于国内两大主营商前期对炼油亏损实施控销计划，近期原油的暴跌将大大提高其出货的积极性4月14日，中石化召开专门会议，派出由总部纪检监察局、人事部、办公厅和销售事业部四个部门抽调人员组成的联合调查组，立即赶赴广东展开调查。

百万买名酒事件涉嫌的金额，已经远远超过这个数额，属于特大经济案件。挪用公款罪的一个重要特点就是行为人未经批准或许可(包括直接明示的许可或间接明示的默许)，违反规章制度私自动用公款。操作上，鲁广余联系广州两家酒业经销商，将104.8455万元货款汇入广州石油账户，广州石油向其出具卖酒的货款发票，但并没把酒卖给这两家公司。其后不久，调至贵州石油分公司，任总经理。鲁广余的行为是否涉嫌挪用公款罪？《刑法》第384条规定，挪用公款是指国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用数额较大、超过3个月未还的行为。那么鲁广余百万买酒案是中石化能够处理的吗？很显然这类案件应该由检察院、法院等独立司法机构介入。

受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。中石化是国有企业，款项是公款。

对于剩余的酒以及销售酒的款项处理时，傅成玉表示，对于卖掉的酒的款项要用来平账，一旦没有平账，公司将把这些酒作为违纪违规的物品将其销售掉。中石化的快速处理背后，掩盖了重大刑事案件。

根据中石化公布的调查结论，2010年9月份，鲁广余未经该公司领导班子研究，私自安排下属从贵州茅台[185.81 0.46% 股吧]销售有限公司购进茅台酒480瓶、红酒696瓶，两项货款共计158.90万元。广东石油多计成本应该补交多少税？整个中石化系统又是怎么处理的呢？《刑法》同时规定，偷税数额占应纳税额的百分之三十以上并且偷税数额在十万元以上的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处偷税数额一倍以上五倍以下罚金。

鲁广余喝掉的13万多元到底是违纪违规还是违法呢？中石化调查组结论说，已经消费的613瓶红酒是业务接待，究竟业务接待了谁，须得鲁自己掏腰包个人承担那总价值13.1124万元的费用？根据调查组鲁所购买高档酒就是为了他自己用的结论。将计入管理费用的招待费计入到了成本之中，导致成本增加，进一步可以少缴增值税。谁能对当事人鲁广余拥有最终的调查处罚权力？中石化？显然不是。根据举报者披露的买酒发票看，广东石油要求贵州茅台销售有限公司开具的是增值税发票。

按照会计处理是把酒钱计入了采购成本科目，没有消费发票，所以不能计入管理费用。其主要来源包括，以各种名义挪用、转移国家预算内、预算外收入。

挪用公款一个前提条件就是要归还，可是在百万买酒案中，鲁广余只是为了应付检查，甚至出现过虚假销售平账的情形。是时，中石化责成广东石油立即整改。

更为重要的是居然自己消费了13万多元的红酒。它不仅导致会计信息失真，扰乱市场经济秩序，造成国家财政收入和国有资产的流失，严重影响国家机构的运转效率，还是诱发和滋生一系列腐败现象的温床和财政支柱。

2010年10月，这份举报就到了广东石油的上级主管部门中国石化油品销售事业部手上。这将是涉嫌一个系统的财务造假。好啦，中石化应该公布广东石油买酒之后的所有财务处理明细。其时，中石化内部正在进行小金库专项治理运动。

《刑法》第382条规定，国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。如此一来，通过做大成本少缴税。

鲁广余到底是不是国家工作人员呢？现年57岁的鲁广余出生于江苏省镇江市句容县， 1976年9月起，21岁的鲁开始在句容县石油公司工作。喝掉13万元红酒 百万买酒案中涉嫌贪污4月25日，中石化新任董事长傅成玉带队，携集团过半数党组成员和天价酒调查组骨干，分别在广东和北京两地公布调查结果。

并暂停鲁广余的工作，责令其配合调查，由中石化销售公司副总经理夏于飞临时主持广东石油工作。4月25日，刚刚上任的中石化集团董事长傅成玉率众高层高调宣布中石化调查组关于百万买酒事件的调查、处理结果，主角儿鲁广余被免去中石化广东石油分公司(下称广东石油)总经理职务，并被罚款13.11万元。